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수원디자인학원 대통령 ‘호통’만으론 건설현장 사망사고 못 막는다

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작성자 또또링
댓글 0건 조회 7회 작성일 25-08-11 17:41

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수원디자인학원 이재명 대통령이 중대재해가 반복된 포스코이앤씨에 면허 취소 등 강력한 제재 가능성을 시사한 뒤 정부부처들이 다각도로 검토하고 있지만 대통령의 ‘쾌도난마’식 대응만으론 건설현장에서 잇따르는 사고를 막을 수 없다는 지적이 나온다. 전문가들은 비정규 일용직 중심의 고용 구조, 안전을 고려하지 않는 공사기간·비용 책정 등 구조적 문제도 같이 개선해야 한다고 입을 모았다.
7일 국토교통부에 따르면 국토부는 지난달 말부터 포스코이앤씨가 시공을 맡은 전국 건설현장 100여곳에 대한 전수 점검을 진행 중이다. 이 대통령의 전날 포스코이앤씨에 대해 “건설면허 취소, 공공입찰 금지 등 법적 가능한 모든 방안을 보고하라”는 지시에 따라 내부 검토도 함께 이뤄지고 있다.
법조계는 현재 드러난 포스코이앤씨 사고만으로는 건설면허 취소 수준의 중징계를 내리기는 어렵다고 본다. 손익찬 일과사람 법률사무소 변호사는 “산업안전보건법, 건설산업기본법 등에 따르면 중대재해를 일으킨 건설사에 대한 영업 정지, 공공입찰 제한은 가능하지만 등록말소까지는 불가능하다”고 말했다. 1994년 성수대교 붕괴사고 책임으로 면허가 취소됐던 동아건설산업의 등록말소 사유는 중대재해가 아닌 부실시공이었다. 이후 등록말소 사례는 없다.
안홍섭 한국건설안전학회장은 “안전한 공사를 이행할 수 있는 환경 개선과 안전 미비에 대한 벌칙 강화가 병행돼야 하는데, 현재 정부의 노력은 후자에만 집중돼 있어 근본적 방향 전환이 필요하다”고 말했다. 손 변호사도 “포스코이앤씨가 앞서 사망사고로 이 대통령에게 ‘미필적 고의에 의한 살인’이라는 질타를 받은 후 6일 만에 또다시 중대재해가 발생했다는 것은 쾌도난마식 대응이 해답이 아니라는 것”이라고 말했다.
건설현장에서 중대재해가 반복되는 구조적 원인으로는 크게 두 가지가 꼽힌다. 첫째는 숙련을 불가능하게 만드는 비정규 일용직 중심의 고용구조다. 현재 대부분의 건설현장의 노동자들은 건설사가 아닌 ‘하청의 하청’ 즉 불법 하도급 방식으로 비정규 일용직으로 고용된다. 건설근로자공제회가 펴낸 ‘건설근로자 종합생활 실태조사’를 보면, 지난해 건설 노동자의 85.4%가 현장의 임금 형태가 ‘일당’이라고 밝혔고, 소규모 현장의 경우 비율이 90.4%까지 높아졌다.
안 학회장은 “건설 노동자의 약 80%가 정규직에 해당하는 독일 등 선진국처럼 건설현장에 인력을 공급하는 협력업체의 인력 절반 이상을 정규직으로 고용하게끔 국가가 지원하고 규제한다면 노동자의 미숙련으로 발생하는 사고가 크게 줄어들 것”이라고 말했다. 지난해 기준 건설 노동자의 14.7%를 차지한 외국인 노동자의 취업활동 기간이 최대 5년으로 제한돼 안전조치를 비롯해 숙련을 어렵게 만든다는 지적도 있어 개선이 요구된다.
발주자가 최저가 낙찰을 통해 공사기간과 비용을 무리하게 단축하는 문제 역시 반복되는 안전사고의 원인으로 지목되고 있다. 공공·민간 발주자가 안전한 노동 환경이 갖춰지기 힘든 짧은 공사기간과 낮은 비용을 제시하더라도, 입찰에 참여하는 건설사들이 이를 거부하기 힘든 게 현실이다. 현재 국회에 계류중인 건설안전특별법에는 건설현장 사망사고 발생 시 발주자가 적절한 공사기간과 비용을 책정했는지 따져 발주자에게 7년 이하의 징역 혹은 1억원 이하의 벌금을 부과할 수 있다는 내용이 담겼다.
이명구 을지대 안전공학과 교수는 “만약 건설안전특별법안이 시행됐다면 광명~서울 고속도로 시공사 포스코이앤씨뿐 아니라 발주자인 국토교통부도 적절한 공사기간·비용을 산정했는지에 따라 중대재해 발생 책임에서 자유로울 수 없는 구조”라면서 “발주자 일방의 편의에 따라 공사 기간·비용이 정해지는 관행에 대한 개선이 필요하다”고 말했다.
김선민 조국혁신당 대표 권한대행이 11일 조국 전 대표의 사면·복권 결정에 “이재명 대통령의 고심 어린 결정에 감사드린다”며 “내란 정권이 망가뜨리려던 대한민국에 위로와 통합의 계기가 되길 바란다”고 말했다.
김 권한대행 등 혁신당 지도부는 이날 법무부의 광복 80주년 특별사면 명단이 발표된 직후 당 대표 회의실에서 기자회견을 열어 이같이 말했다. 그는 “조국 전 대표가 치유의 공기를 호흡하게 된 건 국민 덕분”이라며 “빛의 혁명으로 정권교체가 이뤄졌고 이재명 국민주권정부가 출범됐기에 가능했다”고 말했다.
김 권한대행은 조 전 대표의 사면을 촉구해 온 학계·정계·종교계·시민사회 원로들에게도 “저희가 차마 말하지 못했던 일을 함께 걱정하며 목소리를 내주셨다”며 감사 인사를 전했다. 그는 “이제 대한민국 민주주의의 완전 회복과 국민주권정부의 성공을 뒷받침할 개혁에 강한 동력이 생겼다”며 “민주 진영 모두가 힘을 모아야 할 때다. 조국혁신당이 선봉에 서겠다”고 말했다.
김 권한대행은 조 전 대표의 복귀 이후 정부 여당이 추진 중인 개혁 과제에 대해서도 적극적으로 협력하겠다고 강조했다. 그는 “개혁 5당이 국민 앞에 약속한 검찰, 사법, 감사원, 언론 개혁과 반헌특위(반헌법행위특별조사위원회) 설치 등 5대 개혁을 완수하겠다”며 “추석 귀성 선물로 국민께 보고할 수 있도록 온 힘을 다하겠다”고 말했다.
이날 기자회견에서는 출소 이후 조 전 대표의 행보에 관심이 쏠렸다. 김 권한대행은 “정확히 말씀드리긴 어렵지만 당분간 걱정해 주신 당원과 국민들을 찾아뵐 것 같다”며 “조 전 대표와 상의해 아낌없이 지원하겠다. 동시에 내란 청산과 개혁 과제 완수에 집중하면서 당의 인프라 강화를 튼튼히 세우는 일을 해나갈 것”이라고 말했다.
당 대표 선출을 위한 전당대회 일정과 관련해서는 “당원들과 국민들이 바라는 바대로 정치권에서 응답할 의무가 있다”며 “그것 역시 천천히 시간을 갖고 저희 당 내부에서 논의해가도록 하겠다”고 말했다. 일각에서 제기되는 조 전 대표의 서울·부산시장 출마설에 대해서는 “너무 앞서간 이야기 아닐까 싶다”고 말했다.
이 대통령은 이날 광복 80주년을 맞아 경제인, 여야 정치인, 노동계, 농민 등 2188명에 대해 대규모 특별사면 및 복권을 단행했다. 명단에는 조 전 대표와 정경심 전 동양대 교수, 윤미향·최강욱 전 의원, 조희연 전 서울시교육감 등 여권 정치인의 이름이 다수 포함됐다.
윤석열 전 대통령의 배우자 김건희 여사가 도이치모터스 주가조작, 공천 개입 등 의혹으로 민중기 특별검사팀에 6일 소환되자 서울 종로구 광화문 일대는 윤 전 대통령 지지자들과 유튜버들이 몰리며 혼란이 빚어졌다. 한쪽에선 “김건희 구속”을, 다른 한쪽에선 “김 여사의 여성인권을 보장하라”고 외치며 설전을 벌였다.
이날 오전 10시10분쯤 김 여사가 탄 차량이 특검 사무실이 있는 서울 종로구 KT광화문웨스트빌딩에 도착하자 윤 전 대통령 지지자들과 극우 유튜버들이 몰렸다. 지지자들은 태극기와 성조기를 흔들며 “여사님 힘내세요”, “김건희 화이팅”이라고 외쳤다. 김 여사를 보지 못한 지지자들은 “벌써 들어가신 거냐”며 아쉬워했다. 반대편에선 “김건희 구속”을 외치는 사람들이 거세게 반발했다.
극우 성향 단체 ‘엄마부대’ 회원 60여명은 광화문 교보빌딩 앞에서 집회를 열고 “김 여사의 여성 인권을 보장하라”고 주장했다. 이들은 ‘김건희 여사 여성 인권 보장하라’, ‘여성인권 유린하는 이재명 일당 여성단체 왜 침묵하나?’라는 문구가 적힌 손팻말을 들고 “특검은 물러나라”, “윤석열 대통령 석방하라” 등 구호를 외쳤다. 영어로 ‘Protect First Lady Kim Keon-hee’s Women‘s Rights! (대통령 부인 김건희의 여성 인권을 보호하라)’라고 적힌 손팻말도 따로 준비해 “외국인들이 이걸 찍어가도록 하자”며 다같이 흔들기도 했다.
무대에 선 발언자는 “특검은 윤 대통령을 정치적으로 죽이려는 것”이라고 말했다. 이어 “이재명 때문에 나라가 공산화되고 있다. 지하철에서 중국인을 보면 공격하라”는 혐오 발언도 했다.
김 여사가 특검 사무실로 들어간 후에도 지지자들과 진보 성향 유튜버들 사이에선 욕설과 고성이 오갔다. 한 진보 성향 유튜버가 “윤석열 사형해”라고 외치자 윤 전 대통령 지지자들은 “빨갱이는 꺼져라”, “조선족 추방하라” 등을 욕설과 함께 퍼부었다. 경찰의 제지로 물리적 충돌로 이어지진 않았다. 경찰은 특검 관계자와 취재진 외에는 KT광화문웨스트빌딩 앞 인도 진입을 막았다.
윤 전 대통령 부부가 사는 서울 서초동 아크로비스타 앞에도 오전 8시부터 지지자 10여 명이 모여 김 여사를 응원했다. 이들은 “윤 어게인”, “윤석열 대통령이 무슨 죄가 있냐”고 외쳤다. 극우 유튜버들은 차량을 타고 사저 앞을 지나가며 “윤석열! 김건희! 대통령 각하, 김건희 여사님 힘을 내시기 바랍니다 국민이 있습니다” 등 방송을 대형 스피커로 내보냈다. 경찰은 아크로비스타 정문 앞에도 펜스를 설치해 충돌에 대비했다.
김 여사는 도이치모터스 주가조작 공모, 명태균 게이트 등 공천 개입, 건진법사 청탁 의혹, 명품가방 수수, 코바나컨텐츠 협찬, 서울양평고속도로 노선 개입 등 총 16가지 혐의로 특검 수사를 받고 있다.